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PLANEACIÓN da Mind Map: PLANEACIÓN

1. Identificación de la historia

1.1. Según el DLE (Diccionario de la Lengua Española)

1.1.1. Planeación

1.1.1.1. Planteamiento

1.1.2. Planteamiento

1.1.2.1. Acción o efecto de planear

1.2. Según el Diccionario de Trabajo Social

1.2.1. Planeación

1.2.1.1. Herramienta de los administradores o dirigentes de la organización que les permite establecer con anticipación aquello que:

1.2.1.1.1. Se quiere lograr (objetivos)

1.2.1.1.2. Cómo lograrlo (alternativas de acción)

1.2.1.1.3. Cuándo (organización del tiempo)

1.2.1.1.4. Con qué (recursos e instrumentos)

1.2.1.1.5. Dónde (ubicación del lugar)

1.2.1.1.6. Para quién (usuarios)

1.3. Según Masakazu Hoji

1.3.1. Planteamiento

1.3.1.1. Consiste en establecer, con anticipación, acciones que serían ejecutadas dentro de los escenarios y condiciones antes establecidas.

1.3.1.1.1. Estimándose los recursos a ser utilizados, y atribuyendo responsabilidades para lograr los objetivos fijados.

1.4. Según Robins, S. & Coulter, M.

1.4.1. Planificación

1.4.1.1. Consiste en:

1.4.1.1.1. Definir las metas de la organización

1.4.1.1.2. Establecer una estrategia general para alcanzarlas

1.4.1.1.3. Trazar planes exhaustivos para integrar y coordinar el trabajo en la organización.

1.4.1.2. Se ocupa tanto de los fines (qué hay que hacer) como de los medios (cómo hay que hacerlo).

1.5. Nivel Latinoamérica

1.5.1. Surge en respuesta a las crisis económicas dadas a partir de los años 30 como respuesta a:

1.5.1.1. Un modelo capitalista

1.5.1.2. La situación de periferia y dependencia asumida por los países de este continente.

1.5.2. Para finales de los años 50 (Revolución Cubana)

1.5.2.1. Como primer paso en la planificación se dio la estrategia para superar el desarrollo la conformación de lo que se llamó Alianza para el Progreso (ALPRO)

1.5.2.1.1. Propuesta por Estados Unidos y con la idea de influir en los países de América para planificar el desarrollo y elaborar programas nacionales

1.5.2.2. fortaleció la dependencia de muchos países a aquellos que tenían mejores condiciones de desarrollo y la planificación del desarrollo fue más en un ambiente de burocracia que realmente de lo que se pretendía en términos de cambio en las estructuras sociales.

1.5.2.3. Logros

1.5.2.3.1. La proliferación de conceptos como reforma agraria, fiscal y de planeación económica

1.5.2.3.2. El establecimiento de sistemas de información estadística

1.5.2.3.3. La creación del Instituto Latinoamericano de Planificación (ILPES) y la Comisión Económica para América Latina (CEPAL).

2. Elementos

2.1. El sujeto que planifica

2.2. El receptor

2.2.1. Objeto de la planificación, espacio poblacional sobre el que se toman decisiones.

2.3. La información y la utilización del conocimiento para legitimar las decisiones.

2.4. Las metas

2.5. Las acciones

2.6. Los recursos

2.7. La evaluación y seguimiento

3. Tipos y enfoques

3.1. Planificación normativa

3.1.1. Utiliza procedimientos normativos que le dan racionalidad a las actividades que se realizan para alcanzar los objetivos.

3.1.2. Se interesa en la formalización del proceso (acciones necesarias para alcanzar los objetivos y metas)

3.1.3. Los expertos tienen un carácter relevante e importante en la planeación.

3.1.3.1. Los actores del territorio diferentes al planificador no están invitados a participar y se entiende que tienen poco para aportar.

3.1.4. Se centra en el diseño de un libro plan o documento guía.

3.1.5. Entiende la planificación como teoría que orienta la intervención social.

3.1.6. Objetivo

3.1.6.1. Los objetivos son el resultado del diagnóstico en torno a la forma de entender e interpretar el territorio.

3.1.6.1.1. La fórmula o el objetivo es llegar a un modo o esquema del “deber ser”.

3.1.7. Enfoque

3.1.7.1. Enfoque exclusivamente técnico, centrado en la lógica de la formulación de planes, programas y proyectos, priorizando el impacto.

3.1.8. Modelo

3.1.8.1. Orientado a partir del modelo analítico que explica el problema expresado en un diagnóstico.

3.2. Planeación estratégica

3.2.1. Recoge la extensa trayectoria de aportes metodológicos y conceptuales, desde las experiencias de la táctica militar hasta los aportes de la ciencia de la administración

3.2.2. Utiliza procedimientos estratégicos

3.2.3. Se propone servir al cambio, la reforma y la transformación social; considera el conflicto y la lucha, pues asume situaciones de poder compartido y falta de consenso.

3.2.4. Integra el aporte de los expertos con las expectativas, necesidades, problemas e intereses de los involucrados.

3.2.5. Se centra en la dinámica de conducción, seguimiento de la coyuntura política, económica y social.

3.2.5.1. Destaca la importancia de la política y la intervención de los diferentes actores sociales.

3.2.6. El planeador es parte de una fuerza social que planea. Todo actor planea, mal o bien, y todo el que planea es en parte un actor.

3.2.6.1. La participación de diversos actores sociales del territorio en la fijación de los objetivos a corto, mediano y largo plazo reduce los riesgos de los cambios de criterios producidos por los cambios de liderazgos políticos

3.2.7. Objetivo

3.2.7.1. Los objetivos son resultados del consenso social de un análisis situacional.

3.2.7.1.1. La finalidad básica el establecimiento de guías generales de acción de esta.

3.2.8. Enfoque

3.2.8.1. Aplica la lógica de la formulación, con la lógica de la realización mediante planes, programas y proyectos que incluyen objetivos y metas.

3.2.9. Modelo

3.2.9.1. Influida también por la corriente de la nueva gestión pública, en la que el papel del Estado podía asimilarse al de una empresa donde se proveían bienes y servicios a un cliente determinado (la ciudadanía) y esa prestación debía realizarse de la manera más eficiente posible.

3.3. Planeación prospectiva

3.3.1. Se interpreta la complejidad del desarrollo, a partir de la teoría general de sistemas.

3.3.2. Se interesa en el trabajo en red considerando ideas diferentes o revolucionarias, y evitando escenarios de extrapolación.

3.3.3. Es indispensable vincular diversos expertos que tengan visiones complementarias o hasta contradictorias acerca del sistema analizado.

3.3.3.1. No es necesariamente un teórico sino alguien que conoce el fenómeno y lo comprende desde algún punto de vista.

3.3.4. Utiliza procedimientos, a partir de ejercicios de anticipación y previsión del futuro que se construyen colectivamente.

3.3.4.1. Se centra en la construcción de imágenes de futuro. Se expresa en la incorporación, con valor científico, de los sueños, los deseos, la intuición.

3.3.5. Profundiza el trabajo de construcción de visiones colectivas de desarrollo o la construcción social de las ideas fuerza.

3.3.6. El planificador se integra con su saber específico y rol protagónico en una construcción que siempre es colectiva.

3.3.6.1. El ejercicio de la planificación es una acción combinada y concertada entre los decisores políticos, los gestores, los dirigentes y los actores participantes en el escenario de actuación.

3.3.7. Objetivo

3.3.7.1. El objetivo es “preparar el camino” para el futuro, adoptándolo como objetivo (deseable y posible).

3.3.7.1.1. La prospectiva guía las acciones presentes y el campo de lo posible del mañana.

3.3.7.2. Aplica la lógica de la construcción y elección de futurables (para designar el futuro deseable) y futuribles (para designar el futuro posible).

3.3.8. Enfoque

3.3.8.1. Aplicado a través de la formulación planes, programas y proyectos. Combina lo cuantitativo con lo cualitativo. Valora el proceso como parte del producto.

3.3.9. Modelo

3.3.9.1. Está influida por una visión holística desde el pensamiento sistémico, recuperando la participación y cohesión, la convergencia y la divergencia, a partir de las imágenes de futuro.

4. Perspectivas

4.1. Perspectiva de género

4.1.1. Plantear una nueva arista en torno a la importancia de los procesos de inclusión en la planificación

4.1.2. Requiere definir el concepto

4.1.2.1. El surgimiento de “un nuevo paradigma de desarrollo donde se reconoce la centralidad de la igualdad de género y el empoderamiento de la mujer hacia un desarrollo sostenible” (Segovia & Williner, 2016, pág. 11)

4.1.3. Se convierte en “la base necesaria para conseguir un mundo pacífico, próspero y sostenible” (CEPAL, 2016a, pág. 23)

4.2. Perspectiva de marketing

4.2.1. Entendida esta desde los distintos niveles decisorios dentro de una empresa.

4.2.1.1. cómo esos niveles cumplen con las actividades estratégicas que la empresa tiene para lograr sobrevivencia y crecimiento.

4.2.2. Implica ver cómo cada uno de los entes territoriales y cada uno de los mandos se articulan en un proceso de planificación donde se cumpla con las estrategias de territorio, no solo a nivel urbano sino también rural.

4.2.3. Se convierte en:

4.2.3.1. Planificación nacional

4.2.3.1.1. Promueve el desarrollo integral de un país

4.2.3.1.2. Se expresa a través del Plan Nacional de Desarrollo (PND)

4.2.3.2. Planificación regional

4.2.3.2.1. Se lleva a cabo para impulsar los sectores que conforman el desarrollo integral de un país.

4.2.3.2.2. Los objetivos y metas deben estar orientados al cumplimiento de lo que establece el Plan Nacional.

4.2.3.3. Planificación local

4.2.3.3.1. Permite redescubrir distintas realidades en un ambiente más pequeño del cual se reconocen los ámbitos rurales, urbanos y metropolitanos.

4.2.3.3.2. Favorece un esfuerzo sobre problemas específicos y una mayor facilidad de concertación entre lo público y lo privado.

4.2.3.3.3. Se convierte en una propuesta de descentralización estatal y gubernamental y con ello una participación social organizada.