基層法官窮忙

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基層法官窮忙 por Mind Map: 基層法官窮忙

1. 共通問題

1.1. 能力不足

1.2. 過多專庭

1.2.1. 受訓時數多

1.2.2. 人員流動快

1.3. 裁判書格式古板繁雜

1.3.1. 書類送審制

1.3.2. 上級審習慣舊式格式

1.4. 管考產生的非預期後果

1.4.1. 壓縮當事人陳述時間

1.4.2. 案件研究時間不足

1.4.3. 分段調查

1.5. 窮於應付瑕疵細微的評鑑

1.5.1. 解法

1.5.1.1. 重大瑕疵始得懲處

1.5.1.1.1. 不當執行審判核心事務

1.5.1.2. 開庭態度不佳內部告誡即可

1.6. 律師未妥當協助當事人

2. 刑案

2.1. 檢察官起訴浮濫

2.1.1. 檢察官浮濫起訴之動機

2.1.1.1. 避免破壞檢警關係

2.1.1.2. 重罪求曝光

2.1.2. 節制浮濫起訴機制失靈

2.1.2.1. 檢察官不願意使用撤回起訴

2.1.2.2. 起訴審查制未能發揮功能

2.1.2.2.1. 上級審不支持

2.1.2.2.2. 避免院檢對立

2.1.3. 檢察官未善用本身的微罪處理權限

2.1.3.1. 職權不起訴

2.1.3.2. 緩起訴

2.1.3.2.1. 撤緩後一案變三案,覺得麻煩

2.2. 法官被迫作過多的職權調查

2.2.1. 檢察官未實質舉證

2.2.2. 自訴人未善盡舉證責任

3. 民案

3.1. 濫訴案件多

3.1.1. 不敢使用裁罰

3.1.2. 收費過低

3.1.3. 專業調解、仲裁制度缺乏

3.1.4. 法扶制度遭濫用

3.2. 小額或簡易案件案量大又費時

3.2.1. 跟當事人闡明費時

3.2.1.1. 金額小故不請律師

3.2.1.2. 民眾不懂法律

3.2.2. 複雜度不亞於通常案件

4. 二審法官

4.1. 三審濫行撤銷發回

4.1.1. 介入事實認定

4.1.2. 小瑕疵就發回

4.2. 調動頻繁